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GHG 입법에서 보는 Taiwan의 교훈

전문가 제언
○ 지구온난화에 대한 국제사회의 공동노력은 약 20년 전부터 시작되었다. 이러한 노력은 인간 활동으로 인한 자연변화를 관측하고 자연변화가 인간 생활에 미치는 영향을 이해하는 것에서부터 출발한다.

○ 1979년 개최된 제1차 국제기후총회는 기후변화문제의 심각성을 서로 공유한 회의였다. 1988년 11월에는 UNEP와 WMO가 공동주관하여 IPCC를 설립하였다. 현재 IPCC는 과학적 연구의 교두보 역할을 하고 있으며 3개의 분과로 구성되어 전 세계 2,000여명의 과학자가 활동하고 있다. 1990년에 채택한 IPCC 1차 보고서는 지구가 더워지고 있다는 과학적 증거를 확인하고 GHG 배출을 억제하기 위한 각국의 노력을 촉구하는 국제협약을 발족하는 결정적인 계기가 되었다.

○ 1992년에는 지구온난화현상에 대한 과학적인 규명 및 장기전망에 관한 연구 활동과 GHG 감축목표를 이행하기 위해 UNFCCC라는 국제협약을 채택하게 되었다. 우리나라는 1993년 12월 세계 47번째로 가입했다. UNFCCC는 인간이 유발하는 지구기후시스템의 교란을 방지할 수 있는 수준으로 GHG를 안정시키기 위해 3가지의 대응원칙을 제시하였다. 즉 예방, 공동의 차별화된 책임, 형평성의 원칙이 그것이다.

○ 1997년에는 Kyoto 의정서가 제3차 당사국총회를 통해 채택되었다. 그동안의 선언적 의미를 넘어서 협약의 목적을 실현하기 위한 GHG 감축의 구체적인 수치와 방안을 마련하고 38개 선진국의 구속력 있는 감축목표를 설정하였다.

○ 또한 공약이행을 보증하기 위한 제도로 배출권거래제도(ETS), 공동이행(JI), 청정개발(CDM) 등 혁신적인 신축성 체제를 도입하여 국가적 연합을 통한 감축목표 달성을 골자로 하고 있다. 향후에는 에너지절약, 에너지이용효율 향상, 재생에너지 개발 등 기술 분야에 대한 투자 및 무역이 확대될 수 있는 계기가 마련된 것이다.

○ 지구온난화에 대처하는 우리의 노력여부는 이제 선택의 문제가 아니라 당위의 문제로 우리에게 다가온 것이다.
저자
Wei Ming Huang etc.
자료유형
학술정보
원문언어
영어
기업산업분류
환경·건설
연도
2009
권(호)
37(7)
잡지명
Energy Policy
과학기술
표준분류
환경·건설
페이지
2696~2707
분석자
한*수
분석물
담당부서 담당자 연락처
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